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　　其三，托育服务领 域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 

，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。